Państwo i społeczeństwo działało nadal sprawnie i bez  paniki.

Chodzi na przykład o to, by w razie działania rosyjskich grup siejących terror gdzieś na wschodzie Polski państwo i społeczeństwo działało nadal sprawnie i bez dezorganizującej życie społeczne paniki. By w Opolu czy Zielonej Górze ludzie poszli do pracy, elektrociepłownia nadal dostarczała ciepło, a w sklepach nie zabrakło towaru, ponieważ każdy robi sumiennie to, co należy do niego.